□谢成章

    汉承秦制。汉代邮驿法令制度依旧很严格。汉律规定“邮行有程”，这在居延汉简中屡见不鲜。文书的封检和登记簿上，一般记有文书传递的时限。如：“出亡人赤表函一北……函行三时，中程。”“北书三封，……界中九十五里，定行八时三分，实行七时二分。”符合规定时间的，叫“中程”；提前的要写下实用时间；延误的即“不中程”，也要注明；“界中”指在候官所属的沿线各燧间的距离，“定行”是步递的时间规定，“实行”则是这一班所实际用去的时间。 

    邮亭传递的来往文书要造册登记，称为“邮书簿”。这样，根据邮书簿和行程，可大致推算出各地接到公文的时间，便于事后督促检查，并能防奸辨伪。如西汉昭帝即位以后，一些官员为了攻击大将军霍光，伪造燕王上书。昭帝认为，燕王来书所提到的事都是近期京师发生的，“未能十日，燕王何以能知之？”按此线索追查，“上书者果亡”，昭帝判断的依据就是邮程往返的时间，言之有据，谎言不攻自破。 

    从大量汉简中还可以看出当时邮驿通信的程序。简中有“以邮行”“马行”“驰行”的记载，说明当时邮驿制度根据轻重缓急的不同情况，规定信件的投递方式。“以邮行”就是步递，“驰行”是快马急传。这些规定都在邮件的封面上明白写清。这相当于现今平信、快信的分等。另外，汉简中还可以看出当时公文信件标明的发出方向，有的写“入西书”，有的标“南书”“北书”，类似今天的邮政编码，以便投递时不造成混乱。从汉简上还可看出汉代人封发公文的格式。一般在公文中都写上寄件人发信日期、地址以及姓名，同时写上收件人的官名、地址和姓名。 

    汉朝对公文信件的收发规定是很严格的。对通信发生的问题检查、处理是相当严肃的。事故一般有两种，一为延误，二为破损。如“南书二封，二封章破”“用绳……绳之”等，即简牍散破，又用绳重新捆扎。对于问题严重的则给予严厉处分。有一份汉简记载：“日限奉书，不及以失期，毋状，当坐罪留。”这是说限制文书到的日期，假如按期不到，则应受到法律的处罚。 

    汉朝通信关禁制度亦严格，沿驿路出入关口都要符信。这种符信又叫“过所”，是驿者和行人的身份证明及通行许可证。 

    从这些记载可以看出，汉朝的通信已经形成一套完整的制度，它保证了公文的及时发放，维持了朝廷治国理政。