实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营是中央从更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的重要举措。
对于分业经营,我们不能有丝毫犹豫迟疑,必须坚定不移地推进。
分业经营改革不仅要有思路,更重要的是一定要有具体的方案。
今年以来,山东邮政争先跨越劲头足,很多工作都在争位、超位、进位,走在了全国邮政的前列,是各省(区、市)邮政学习的榜样。
要善于运用“否定之否定”规律,推动企业改革创新、管理提升。
要做到顶层设计与基层实践相结合,确保改革方案精准精细、科学有效。
邮政各级领导干部要努力成为所在领域的“行家里手”,切实推动集团决策部署落地见效。
本报讯(特约记者 刘伯良 通讯员 李继鹏 哈博)10月15日,中国邮政集团有限公司党组书记、董事长刘爱力一行来到山东,会见山东省委副书记、代省长周乃翔,出席《山东大学建校120周年》纪念邮票首发仪式,深入山东大学主题邮局、山东建筑大学新业态综合服务中心等地,调研了解邮政校园邮局建设、网点转型工作情况,听取山东省邮政分公司关于普遍服务业务与竞争性业务分业经营改革方案的意见建议,并看望慰问一线员工。刘爱力强调,山东邮政一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央决策部署,认真落实集团公司重点工作任务,坚持“三个视角”“三大规律”,深化改革持续创新,保持争先跨越劲头,为中国邮政二次崛起作出新的更大的贡献。
在山东大学主题邮局,刘爱力指出,校园主题邮局不仅要成为校园文化传播和传承的重要载体,更要将自身打造成为校园文化的组成部分,在年轻学生客群中重塑中国邮政的品牌形象。同时,要进一步扩大邮局中的快递存放区域,结合学生勤工俭学、创新创业孵化等需求,完善校园网点运营模式,更好地为学校师生提供服务。
在山东建筑大学,刘爱力与校领导座谈,调研该校新业态综合服务中心,听取校园网点邮快合作、文创产品研发、“我为家乡代言”直播宣传、新业态叠加等情况的汇报。他强调,中国邮政在高校建设快递超市,既建立了规范、有序、安全、便捷的取件环境,又帮助学生勤工俭学,这既是邮政社会责任和央企担当的体现,也是“国家队”形象在民众特别是年轻一代中的进一步彰显。山东建筑大学校园邮局的经验做法值得充分肯定,是校园网点转型发展的范例和样板。集团公司相关部门要强化协同,加强与系统外相关单位合作,共同推动邮政校园网点转型更加细化、深化,加快金融、寄递和图书发行等业务的叠加融入,真正探索出构建邮政校园服务平台、实现流量高效转化的有效路径。同时,要及时总结校园网点转型的典型经验,逐步复制推广。
在听取山东省分公司关于普遍服务业务与竞争性业务分业经营改革方案的意见建议时,刘爱力强调,实现邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营是中央从更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的重要举措,事关市场公平竞争、政府普服补贴发放、寄递业务专业化管理等多方面问题,也是对我们增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力和持续做强做优做大的明确要求。对于分业经营,我们不能有丝毫犹豫迟疑,必须坚定不移地推进。对于集团公司的分业经营方案,山东省分公司党委经过充分研讨、认真准备,提出了4个方面的整体建议和22条具体意见。我们对这些意见进行了逐一讨论、认真研究,深受启发。真理越辩越明,我们的改革方案必须首先得到基层的认同、员工的认可,才能付诸实践,才能取得改革成效,基层同志们的支持是我们改革成功的前提和保障。集团公司各部门、各省(区、市)邮政的同志们都要像山东省分公司这样对于分业经营改革方案进行充分讨论,从不同视角、从自身岗位来看问题,提出宝贵的意见,做到知无不言、言无不尽;集团公司寄递事业部、战略规划部要对各部门、各省(区、市)邮政的意见建议逐条研究、细致梳理、认真分析,吸收充实到改革方案中去,这样我们的方案才能更加完善,更加得到认同。
刘爱力指出,分业经营改革不仅要有思路,更重要的是一定要有具体的方案。寄递业务分业经营就如同是开办一家新公司,从企业的组织架构、人员配置到各部门的责任,再到每一项业务的流程、标准、规范、定额、定编等都是极其复杂的,必须有切实可行的规章制度、管理流程、管理规范,确保公司一旦成立,就能立刻运行,就能迅速与市场接轨,就能有效运转。改革从来都是利弊相伴的,“两弊相衡取其轻,两利相权取其重”。我们要先对最有利的改革举措达成共识,着手实施,再由易入难,一个难题一个难题地解决,一个堡垒一个堡垒地攻克,在发展中不断推动改革的深化。特别是对于邮区中心和揽投网改革,集团公司相关部门要组成多个工作组,就改革中的重点、难点课题,如邮区中心的普服和机要人员优化、普服投递员工作量核定、城乡地区特快与普服组网模式等进行实地调研,开展流程写实、人员写实,对改革方案再研究、再细化。
调研中,刘爱力对山东邮政经营发展工作给予了充分肯定。他指出,今年以来,山东邮政争先跨越劲头足,很多工作都在争位、超位、进位,走在了全国邮政的前列,特别是今年山东邮政储蓄余额规模在全国率先跨越6000亿元大关,余额规模、增幅均居全国邮政首位,代理金融收入增幅达到近五年同期最高,在集团公司组织的“比学赶帮超”活动中带了好头、作了表率,是各省(区、市)邮政学习的榜样。
刘爱力指出,要善于运用“否定之否定”规律,推动企业改革创新、管理提升。“否定之否定”是唯物辩证法的重要规律。我们想问题、作决策、干工作,都要善于运用“否定之否定”的规律。否定是改革创新的起点,质疑和否定不是为了否定过去,而是为了从感性到理性、从感知到认知的再肯定。我们的各项工作,都要善于先用怀疑的眼光去质疑、去否定,从中发现问题,再推动改革创新、管理提升来解决问题。如果否定和质疑被肯定,就说明我们还有改革进步的空间;如果否定和质疑被否定,就说明我们找到了正确的方法途径,我们改革创新的信心决心就会更加坚定。
刘爱力强调,要做到顶层设计与基层实践相结合,确保改革方案精准精细、科学有效。改革应该是基于实践的。最优的改革思路、改革路径往往来自基层,绝不是闭门造车能想出来的。经过基层实践的探索后,通过总结其经验教训的顶层设计,往往是最符合实情、顺应民意的,才能推动改革的前进。只有“身”入一线、“心”到基层,全方位了解实际情况,有针对性地解决问题,才能制定出接地气的改革举措。分业经营的改革方案也必须来自基层单位的创新实践,必须来自全流程、端到端、各环节、全要素的对标对表。从邮区中心、干线运输再到揽投部都要实现标准化、规范化、定额化,我们的改革才能有的放矢。改革应该是充满希望的。要让大家看到光明的前景、美好的未来,这样才能充分调动基层的积极性、主动性、创造性,群策群力、齐心协力共同推进。改革应该是严谨科学的。“食不厌精,脍不厌细”,要不断提高改革精准化、精细化水平,深入基层调研、写实,带着问题“解剖麻雀”,由点带面思考,由“细”处着眼,从“实”处着手,才能确保方案更细更实,更加科学有效。
刘爱力指出,邮政各级领导干部要努力成为所在领域的“行家里手”,切实推动集团决策部署落地见效。企业的竞争归根到底是人才的竞争。中国邮政要想在充分市场竞争中做强做优做大,成为名副其实的“国家队”,无论是技术、创新还是管理都必须走在前列,这就需要拥有一支高素质、专业化的干部人才队伍。如果干部员工知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事,就会阻碍企业发展。各级领导干部要按照习近平总书记向全党提出的“既要政治过硬,也要本领高强”要求,着力强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,使专业能力、专业视角、专业知识匹配岗位要求,使自己成为所在领域、所在专业的“行家里手”,成为会干事、能干事、干成事的率先垂范者,把中央的决策部署和集团公司的各项工作安排抓实抓细抓落地,取得与当地经济发展水平、行业发展水平相一致的经营业绩。
在山东期间,刘爱力会见了山东省委副书记、代省长周乃翔,双方就推进山东乡村振兴、加强政务服务合作、建设县乡村三级物流体系等进行了深入交流。
周乃翔对中国邮政在促进山东经济社会发展、改善地方民生福祉方面所发挥的作用给予肯定,对中国邮政在推动山东高质量发展方面所作的贡献表示感谢。他表示,与央企合作是推进地方经济社会发展的重要战略和路径。山东省委、省政府将一如既往支持中国邮政发展,围绕山东新时代现代化强省建设、乡村振兴齐鲁样板打造、普惠金融等领域持续深化与中国邮政的合作,务实推进战略合作协议的落地实施。
刘爱力对山东省委、省政府一直以来给予中国邮政的关心和支持表示感谢,介绍了近年来中国邮政改革创新和服务山东经济社会发展的情况。他表示,邮政作为行业“国家队”,坚决践行央企的经济责任、政治责任和社会责任,近年来,在做好普遍服务、推进城乡公共服务均等化的同时,充分发挥协同优势,大力发展普惠金融、快递物流和农村电商等业务,创新推进惠农合作项目,在助力乡村振兴、助推共同富裕方面都发挥了积极作用。中国邮政将积极落实双方战略合作协议,加大对于山东的金融支持力度,积极服务政府“放管服”改革,积极推进三级物流体系建设、“交邮合作”,特别是将充分发挥邮政商流、物流、资金流、信息流的“四流合一”优势,聚焦农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体“融资难”“销售难”“物流难”痛点难题,建立健全农村双向流通渠道、综合物流网络和普惠金融体系,构建农产品“从田间到舌尖”的生态链,让农产品卖上好价格、让消费者得到大实惠,打造农民获利、消费者获益、邮政获客、政府获赞的邮政特色惠农服务模式,全面助力农业农村现代化。
双方一致同意成立工作专班,明确牵头部门,加强沟通交流,开展试点合作,确保取得实效。