□本报记者 张明月
近日,与邮政密切相关的两大行业,再遇相关部门重拳整治。
4月22日,浙江省政府第70次常务会议审议通过了《浙江省快递业促进条例(草案)》,规定快递经营者不得以低于成本的价格提供快递服务,同时规定电子商务平台经营者不得利用技术等手段阻断快递经营者正常服务,平台型快递经营者不得禁止或者附加不合理条件限制其他快递经营者进入等。4月26日,国家市场监督管理总局通知依法对美团涉嫌垄断行为立案调查。美团表示将积极配合监管部门调查,进一步提升业务合规管理水平,保障用户以及各方主体合法权益,促进行业长期健康发展,切实履行社会责任。
两大行业遭遇整治的原因有其共性。随着行业资本快速扩张,为了抢占更大的市场份额,不正当竞争日益凸显。比如快递行业“伤敌一千自损八百”的内卷式价格战,再比如平台经济强制二选一、大数据杀熟、扼杀式并购等“大鱼吃小鱼”的违法垄断行为。如此恶性循环,对于企业、消费者、市场来讲都有弊无利。
不规范发展毁行业春天。作为促进国内经济发展的两大新兴引擎,快递行业和平台经济行业更需规范理性运营,才能持续健康快速发展。2018年5月我国首部针对快递行业发展的行政法规《快递暂行条例》施行,2019年8月《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》发布,公共政策逐渐补白,具体要求愈加详细,随着相关部门发力,新市场秩序的构建正呈现螺旋式上升的态势。
对邮政来说,市场规范治理无疑是一利好消息,加强行业监管会为邮政寄递板块发展和平台邮政建设带来更加有序、健康的竞争新起点。下一步,邮政大可借市场日益规范发展、优胜劣汰的东风,抓住布局“窗口期”,既坚守初心规范管理,又基于优势抢抓市场,在促进企业高质量发展方面迈出更大步伐。一方面,要拥抱发展竞争新起点,根据法律法规不断完善自身治理规则,将监管要求内化到企业发展中,坚决杜绝内部违规经营,以改革和创新的姿态布局优化业务发展,更好地走在规范健康发展的轨道上;另一方面,要发挥行业“国家队”的资源禀赋和比较优势,始终坚持“政”字当先,始终坚持“人民邮政为人民”的初心,以客户的需求为导向,发挥“一个中国邮政”的协同优势,不断提升服务品质、客户体验,准确识变、科学应变、主动求变,在市场给予“窗口期”时,以实力把握机遇,于变局中开新局。