邮政作为服务“三农”的主力军，一直致力于打造农村综合服务平台，为农民提供全面而多元化的邮政服务。然而，当前在一些农村地区，邮政综合服务平台建设不尽如人意，深究其因，一方面是定位不清，业务、站点的定位和商业模式不清晰，导致经营效率不高，没有发挥应有作用；另一方面是机制不活，激励、约束、分配机制不健全，导致后期维护和持续运营困难较大。按照“使其成为开源获客新阵地、市场竞争新优势、业务发展新动力”的要求，笔者认为，邮政农村综合服务平台要突出解决好两个问题，即如何破除旧动能、培育新动能。 

    破除旧动能，首先要优化升级平台，提高平台质量，完善平台功能，建好用活平台。 

    第一，优化平台。要加大投入力度，将委代办所改为自营网点，按照统一规划的要求，将自营网点建成“一站式”服务中心；要梳理现有站点，淘汰一批、提升一批、再建一批；要建设“精品线路”，规划建设“标准站”，力争有效站点建制村覆盖面达到80%以上。第二，叠加功能。要做好普遍服务，扎实推进“包裹代投”“信函收寄”等普服业务；要叠加便民服务，联合政企和事业单位，深化税邮、警邮、通信、邮保等合作，深入开展“代”字和寄递业务；要打造“快递超市”，联合快递企业，将标准站点建成“快递超市”。第三，提升质量。要完善激励机制，加强支局网点和代理渠道管理，尤其做好平台维护管理工作，同时调整与经销商、站点加盟商的合作方式；要注重选人选址，加快专业人才引进，强化网点人员的培训工作；要突出平台数据应用，加强线下线上联动营销。 

    培育新动能，要树立平台思维，围绕客户需求，依托金融、寄递庞大的客户体量，构建“基础邮务+金融业务+寄递业务+农村电商”的邮政综合服务生态，为客户提供用邮服务整体解决方案。平台定位可由“传统营销”转向“客户服务”，打造“获客、留客、惠客”三大核心功能。 

    第一，转型升级，着力发挥渠道平台优势。加快整合渠道平台资源，发挥自营网点优势，增加社会渠道黏性；加快线上线下融合，线下要强化“支局 +站点”管理模式，激活站点业务潜能。同时，以批销业务为触点实现平台引流。第二，科技赋能，立足平台打通客户数据。积极开展专业间客户数据共享，运用平台技术架构，建设综合服务平台的核心信息系统，打通线上线下、实体虚拟流量端口，以会员的形式，实现客户数据相通，聚合邮政业务数据，实现线上线下相互引流。第三，板块协同，整合资源，构建业务生态圈。依托综合服务平台，持续推进板块协同发展。重点完善协同开发机制和利益分配机制，主要将邮务、金融、寄递、农村电商等业务聚合在平台上，提供普惠金融及非金融增值服务，构建综合服务业务生态。第四，搭建场景，撮合平台客户实时互动。以金融、寄递客户积分兑换、农产品进城、农村生产生活需求为切入点，丰富场景，撮合客户在平台消费交易，增强互动互助。再通过数据分析，强化客户精细化管理，逐步形成稳定的平台业务客群。第五，融入地方经济，探索农村电商发展模式。积极争取各地政府支持，发挥源头组货和落地推广优势，突出线上活动开展和“一县一品”推广，继续组织好邮政“919 电商节”，做大“农产品进城”项目。□樊广涛 王嫣