聚焦“领头羊” “三策”解“三难”——江苏宿迁邮政探索“村企共建”新模式服务乡村振兴

作者:中国邮政报记者 柏滨丰 通讯员 顾宇来源:中国邮政报发布时间:2024-05-21

  深春浅夏,江苏省宿迁市泗洪县王沟村,一辆大型邮车开进苏合农副产品销售专业合作社联社(以下简称苏合联社)。借助拖车,邮政与苏合联社的员工们娴熟配合,将一袋袋泗洪大米、一盒盒红薯粉条有序装车。

  “邮政是有良知、有情怀的企业,我们双方初衷与追求契合。”苏合联社理事长程智感慨地说,“依托邮政帮扶和带动,我们能更好地服务乡村振兴,为村民做事。”

  近年来,宿迁市邮政分公司发挥自身资源优势,从党建引领、产业联动、支局共建三个维度推进“村企共建”,积极为当地合作社提供销售、寄递、金融等一揽子服务,解决其普遍存在的“物流难、销售难、融资难”,助力地方特色产业发展。目前,宿迁邮政已为当地合作社助销特色农副产品1011万元,帮助解决资金需求149万元。

  紧抓联社 注重规模

  “乡村振兴的根本是产业振兴。我们综合服务合作社,就是帮助更多养殖户把特色产业做大做强,卖个好价钱,让大家口袋鼓起来、日子美起来!”泗洪县邮政分公司服务乡村振兴办公室惠农项目主管曹佃雨说。

  在对当地多家农民合作社摸底中,泗洪邮政发现,苏合联社是由多家农民专业合作社自愿联合成立的,以“抱团进城、直销产品、服务市民、做响品牌、扶困助农”为宗旨,销售县域范围内多家农民专业合作社的产品,包括螃蟹、大米、薯粉、桃子、大枣、软籽石榴等。

  双方一拍即合。随之,泗洪邮政将苏合联社的霸王蟹、泗洪大米、手工挂面等农副产品上架邮乐平台,直至将苏合联社打造成江苏首个全国级中邮惠农示范合作社。今年,泗洪邮政又与时俱进,开始帮助苏合联社开展直播带货活动。“我们与邮政在霸王蟹分拣中心二楼联合搭建了助农直播间,邮政员工每周都会来直播带货,帮我们销售农副产品。线上的订单,邮政也给我们以最大寄递优惠,村民很受益。”程智说。

  农民合作社是发挥联农带农作用的新型农业经营主体的“领头羊”,推动农民合作社等新型农业经营主体发展,是乡村振兴实现规模化发展的重要途径。近年来,宿迁邮政通过综合服务农民合作社,进一步畅通了城乡流通渠道,实现了农民增收和消费升级良性循环,更好满足了乡村产业振兴和农村居民生产生活需求,促使乡村振兴工作从“点上突破”转向形成“规模化成效”的新阶段。

  在具体服务中,宿迁邮政也注重“集零为整”,通过扩大渠道资源、扩大销售范围、落地五维模型这“两扩大一模型”模式,发挥邮政渠道平台资源优势。渠道资源上,除聚焦省内金融采购、福利市场开发,先后上线邮乐优鲜、邮乐直播等零售平台,上架京东慧采、科力普、烟草福利等平台,还聚焦农产品跨省促销,率先上架全国邮政物资供应平台、邮生活积分兑换平台。销售范围上,通过更多的本地产品触网,成功将宿迁味道传递到江西、四川、福建等全国26个省份,助力农产品规模发展。此外,通过制定配套策略,组织开展特色农产品“平价购”“优选预售”,满足合作社客户“带货”需求;通过强化过程管控,建立“五维模型”健康度管理台账,及时运用五维模型评价结果,促进综合服务的提升。

  基于服务的“规模化”与成效的“规模化”,宿迁邮政赢得了更多农民合作社的信任:2023年,引荐“融资E”累计发放助农贷款8.9亿元;寄递市场占有率达到23.2%,连续三年保持行业第一;与40余家合作社及龙头企业开展深入合作,累计助销各类农副产品9100万元。

  “村企共建” 互利互惠

  溯源合作社的综合服务,离不开“村企共建”的大框架。宿迁邮政深入开展以“村邮携手振兴同行”为主题的“村企共建”活动,持续推进“村企共建”项目品牌化建设,不断探索“村企共建”互惠互利新模式。

  “在党委统一领导下,由金融网点、执行经理、挂钩党员建立‘村企共建’联系模式。”宿迁市分公司乡村振兴办专员吴星剑介绍,“既联系党的建设,又联系经营发展;既促进党的工作,又促进服务乡村振兴。”

  通过“党建联盟”切入,以“红色惠农”落地,宿迁邮政探索出一条“点线面”的递进路径,更好地聚焦农民专业合作社等新型农业经营主体客群,更深地嵌入农业生产的产前、产中、产后三个环节,通过提供“销售+寄递+金融”一揽子综合服务方案,促进农村集体经济发展和农民增收致富。

  点上融合,增强紧密建联。宿迁邮政在各支局明确“乡镇关键人建联紧密度”标准,推荐支局长任职村党支部第一副书记,增强支局长和村关键人的黏度。同时,将服务乡村振兴和村居治理相结合,借助打通村民“积分兑换”流程、打造“邮政邻里聊吧”和“邮政惠民书屋”、开展“村居环境整治随手拍”、参加村党支部主题党日、开展反诈宣传等活动,不断渗入村民日常生产生活,提升邮政在村镇的美誉度和影响力,达到关键人主动服务的最终目的。

  线上延伸,实现精准扶持。宿迁邮政将本职工作与发展集体经济、培育农村经营主体等工作相结合,充分整合多方资源,实现渠道、寄递、金融专业对新型农业经营主体的精准帮扶。领导小组主动对接乡镇、村委会获取支持,明确重点建设村社,制定整村服务计划;协同走访,深度调研,全面推广电商、寄递、金融等关键服务内容;闭环服务,明确职责,开展常态化维护活动,持续维护村委会关键人,持续为农户提供贷款服务。

  面上覆盖,打通合作渠道。宿迁邮政自上而下打通政企合作渠道,为点上的融合和线上的延伸搭建平台。去年4月,泗阳县邮政分公司与新袁镇新集村共同召开“整村授信、整村开发”启动会,邀请村党支部书记为当地种植养殖大户、创业青年、合作社负责人、家庭农场主和村民作动员讲话。双方共同为“信用村”“综合便民服务站”揭牌,并对村优质信用户进行公示授信,有效实现了村干部“背书”。

  为了确保扎实推进“村企共建”,宿迁邮政还提炼总结出“五个一”工作法:网点支局长或党员兼职村党支部副书记,每月参加一次村党支部主题党日、“三会一课”等组织生活,加强村企沟通;与网点人员协同走访,每月深入村、社、街道开展一次调研活动;各金融网点协同执行经理、挂钩党员,联合村委会每季度开展一次“村企共建”活动;每半年新开发一个共建村居;每个阶段形成一批典型工作案例。

  综合服务 巧解“三难”

  泗洪县半城镇祖姚村是泗洪黄桃种植基地,黄桃种植面积达1500亩。去年,泗洪邮政与祖姚村村企共建乡村振兴实践基地,开展党建共建,帮扶困难桃农,先后通过食堂采购、客户礼品、社区团购等途径,帮助黄桃合作社销售黄桃420万元,寄递黄桃1.1万件。

  “祖老板,你家要销售、寄递或用钱,都可以联系我。不管什么时候,我这边都可以上门服务。”年近60岁的桃农祖广华种有7亩多地的黄桃,苦于没有销路,黄桃成熟时早上5点多就要摘桃到路边摆摊或拉到县城赶集。如今,为类似祖广华的桃农们解“三难”,成为当地邮政员工的日常工作之一。

  “我们期待与邮政在直播销售方面开展进一步合作,帮助桃农吸引更多流量,把黄桃卖得更远、更多。”在祖姚社区党支部书记祖倩云看来,成立祖姚黄桃种植专业合作社的目的,正是期待与邮政进一步合作,帮桃农进一步打开销路。“以前桃农都是在路边摆摊卖,拉到县城卖,或者发朋友圈卖,渠道比较窄,规模上不去。”

  为进一步凸显邮政企业惠农、助农和利农品牌形象,泗洪邮政不论合作社发件规模大小,每户均有驻点人员为桃农提供免费打包、封装等增值服务。“以前卖桃全靠自己,现在只负责打包,其他交给邮政。以前每件寄递费14元,现在只要7元,省钱省事。”祖姚社区会计祖东军说。

  近年来,宿迁邮政主要通过与社区团购相结合、与客户需求相结合、与加盟站点相结合“三结合”,全面渗透当地电商市场,着力破解合作社“销售难”。社区团购,依托全市102个金融网点,重点围绕沭阳蝴蝶兰、泗阳八集花生、泗洪大米等30余款本地合作社产品开展拼团活动。打造人大代表助农直播间,持续拓宽农产品销路,并把直播间搬到蝴蝶兰、多肉绿植、泗洪大米等产品基地,联合政府部门推广区域公共品牌“宿有千香”。对加盟站点,改变功能单一等局面,推进优质加盟店上架定制大单品,推进金融会员在加盟店的积分兑换和优惠券使用,带动批销服务,并为金融业务引流。

  解决“寄递难”主要从提升揽收时效、提高处理效率、加强冷库建设三个方面发力。通过深耕特色农产品优势区,划小营揽网格,减少揽收路程,形成“26个营揽中心+25个揽投部”的网络布局,单频揽收时长同比减少了2—2.5小时;通过一系列流程优化改造,实现全市截邮点推迟0.5小时以上,前端日均可以多揽收5万件邮件以上,提高了处理效率;在生鲜、蔬果农产品重点乡镇、片区,分别打造低温冷库、冷冻冷库,不同程度地满足农产品仓储需求,为农产品上行打开通途。

  “解决农户和合作社的‘资金难’,主要是强化邮银协同,针对花木、稻米、螃蟹等产业,提供特色信贷服务,帮助合作社扩大产业规模。”泗洪县分公司金融业务部刘明星说,“具体方法是通过组建‘村干部+支局长+营揽中心主任+邮行信贷员’联动走访体系,深度挖掘用款需求,实现资源利用最大化、整村服务最大化。”