关于2022年中国邮政集团有限公司党组巡视党组巡视办党支部整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2023-02-24

  根据集团公司党组巡视工作统一部署,2022年6月16日至8月16日,集团公司党组第一巡视组对党组巡视工作领导小组办公室(以下简称“党组巡视办”)党支部开展了巡视“回头看”。9月23日,党组巡视组反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  (一)强化巡视整改的思想认识。党组巡视办党支部深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识到巡视反馈问题的重要性,正视问题、主动认领,诚恳接受、深刻反思,以高标准严要求的态度,抓好巡视整改各项任务落实。

  (二)支部认真履行巡视整改主体责任。党组巡视办党支部认真召开巡视整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,实事求是提出整改措施。强化组织保障,成立巡视整改工作领导小组及办公室。针对巡视反馈的问题,研究制定整改方案,细化整改措施。按期召开整改例会,及时研究解决整改工作中遇到的问题,累计召开巡视整改例会17次。

  (三)支部委员认真履行巡视整改责任。党组巡视办党支部负责人带头领办重点难点问题,主持召开支部党员大会、支委会和整改例会,全面部署、有序推进巡视整改工作,组织审定巡视整改方案和整改措施。支部委员指导、督促责任处室紧盯目标任务和时间节点落实整改方案,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。

  (四)纪检委员认真履行整改监督责任。支部纪检委员加强整改日常监督,全程参与支部党员大会、支委会和整改例会,确保整改工作按照既定方案和时间节点有序推进。

  二、已完成的整改事项

  截至目前,党组巡视办针对巡视反馈的17个主要问题,已解决11个问题,问题解决率64.7%;巡视反馈的22个具体问题,已解决14个问题,问题解决率63.63%;制定49项整改措施,已完成28项措施,完成阶段性目标且持续推进9项,措施完成率75.51%。制定制度2项,出台规范性文件1个。

  (一)关于“整改责任落实不到位,履行主体责任有缺失”方面的整改情况

  1.认真解决“整改工作机制不健全”的问题

  一是下发通知,成立党组巡视办巡视整改工作领导小组及办公室,强化对整改工作的组织领导。二是建立巡视整改工作机制,明确集中整改期的周例会制度、深化整改期的月例会制度,累计召开巡视整改例会17次。

  2.认真解决“‘对照整改’自我要求不严格”的问题

  对照2020年9月以来集团公司党组通报的4批其他邮政企业巡视情况认真查摆问题,已建立问题清单、制定整改措施,并纳入本次巡视整改一并整改。

  (二)关于“对整改过程管控不够,措施落实效果欠佳”方面的整改情况

  3.认真解决“整改进度滞后”的问题

  抽调精干力量,专项研究制定《加强巡视巡察上下联动的实施意见》,经征求相关部门(单位)意见后,已呈报集团公司党组领导审阅。

  4.认真解决“整改不彻底”的问题

  一是丰富支部学习形式,加强研讨交流,2022年开展研讨交流13次,2023年开展研讨交流1次。二是认真落实“三个第一时间”学习机制,集中整改期内组织集中学习10次,2023年组织集中学习2次。三是由党小组组长对支部组织学习情况按月检视,确保学习的及时性和全面性。

  (三)关于“贯彻党的路线方针政策、党中央决策部署存在不足,理论学习有缺项”方面的整改情况

  5.认真解决“应学未学”的问题

  一是10月组织支部党员对应学未学内容进行了集中学习。二是安排专人对2019年集团公司党组开展专项巡视以来的支部学习内容进行排查,未发现其他漏学内容。三是按月制定支部理论学习清单,并认真组织落实。

  6.认真解决“未制定巡视专项经费管理制度”的问题

  多次研究该制度起草工作,2023年1月4日,印发《中国邮政集团有限公司党组巡视工作经费使用管理暂行规定》(中邮党巡发〔2023〕1号)。

  (四)关于“落实全面从严治党战略部署有差距,履职尽责有欠缺”方面的整改情况

  7.认真解决“党风廉政警示教育不到位”的问题

  一是2022年12月支部纪检委员讲授党风廉政警示教育专题党课。二是组织开展了“弘扬清廉家风”主题党日活动。三是在中秋、元旦、春节等重要时间节点,对支部党员干部开展廉政提醒。四是召开支部党员大会,及时传达学习集团公司警示教育大会、2023年集团公司党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神。

  (五)关于“落实全面从严治党战略部署有差距,履职尽责有欠缺”方面的整改情况

  8.认真解决“模范机关建设有欠缺”的问题

  一是强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分5次专题学习研讨党的二十大精神。二是加强思想政治工作,对交流到岗员工逐一辅导交流,2022年度民主生活会、组织生活会前认真落实谈心谈话制度。三是按照要求扎实开展“学查改”专项工作,完成全部问题的整改。

  (六)关于“基层党组织建设薄弱,党内政治生活制度落实不到位”方面的整改情况

  9.认真解决“党支部管理不规范”的问题

  一是严格落实“三会一课”,2022年部门领导带头讲授党课4次。二是拟定2023年度党支部党课主题,按季度落实。三是建立“三会一课”会议记录模板规范记录,并由党小组组长轮值检视。

  10.认真解决“推动巡视队伍建设不主动”的问题

  一是2023年2月,印发《中国邮政集团有限公司党组巡视组干部考核评价办法》(中邮党巡发〔2023〕2号),加大巡视组干部激励考核力度,推动高素质专业化巡视队伍建设。二是2023年1月,印发《关于采取“以干代训”方式为基层培养巡察骨干的通知》,加强巡察骨干培养,选调巡察骨干加强巡视组力量。

  (七)关于“落实集团公司党组重要工作安排有差距,巡视巡察质效显现不充分”方面的整改情况

  11.认真解决“一月一事,消灭最差调研不够”的问题

  一是聚焦未来五年巡视规划制定、巡视巡察上下联动、巡视整改和成果运用等开展调研,2022年共形成书面调研报告4份。二是结合部门重点工作,制定2023年调研工作计划。

  12.认真解决“落实巡视整改监督检查有欠缺”的问题

  一是牵头组织巡视工作领导小组成员单位(部门)和业务部门,采取部门审核、集中会审、逐条把关的方式,开展巡视整改方案审核,2022年11月11日向28家被巡视党组织“一对一”进行了书面反馈。二是牵头组织巡视工作领导小组成员单位(部门)、党组巡视组和相关业务部门,开展巡视整改进展情况报告审核,2023年1月17日向28家被巡视党组织“一对一”进行了书面反馈。

  三、需长期整改事项进展情况

  (一)关于“职能作用发挥不够,推动对照整改有差距”方面的整改情况

  1.认真解决“职能作用发挥不够,推动对照整改有差距”的问题

  一是在审核巡视整改方案和集中整改进展情况报告时,重点对党组巡视发现对照整改落实不到位的4家党组织制定的整改措施进行了审核。二是全面梳理了全系统144家被巡视党组织对照整改工作开展情况,重点督导对照查摆问题为零的党组织进行整改。

  下一步措施:在后续整改评估工作中,将持续对4家党组织对照整改落实情况进行跟踪问效。

  (二)关于“贯彻党的路线方针政策、党中央决策部署存在不足,理论学习有缺项”方面的整改情况

  2.认真解决“落实信息化应用不及时”的问题

  指定专人开展巡视巡察工作网络平台、现场巡视(巡察)单机系统的功能研究,已形成培训讲稿和使用手册,目前正在开展集团公司党组巡视有关数据录入工作。

  下一步措施:一是录制巡视巡察工作网络平台、现场巡视(巡察)单机系统的视频课件,对二级单位开展培训指导,推广应用巡视巡察工作网络平台和现场巡察单机系统。二是在2023年党组巡视组推广应用现场巡视单机系统,做好巡视组人员的巡前培训。

  (三)关于“基层党组织建设薄弱,党内政治生活制度落实不到位”方面的整改情况

  3.认真解决“自身队伍建设有差距”的问题

  一是针对部门缺编严重的现状,向人力资源部报送2022年度交流干部配置需求,4名交流干部已到岗;向人力资源部报送2023年度新增人员配置需求,1名借调人员已到岗,校园招聘人员已完成线上面试和现场面谈环节。二是针对部门人员基层经验缺乏的现状,与结对单位北京分公司建立联系机制,2023年2月,已选派部门7名人员赴结对单位参加跟班作业实践,深入了解基层情况。

  下一步措施:一是后续加强与人力资源部的沟通协调,持续跟进、推动人员配置工作。二是持续选派部门人员赴结对单位开展跟班学习实践,确保2023年底前人员覆盖面达到50%。三是积极推荐部门内无基层工作经验的人员赴基层挂职锻炼。四是结合2023年部门重点工作深入开展调研,全面了解基层情况。

  (四)关于“落实集团公司党组重要工作安排有差距,巡视巡察质效显现不充分”方面的整改情况

  4.认真解决“对巡视巡察开展培训成效不明显”的问题

  已制定2023年培训计划,计划举办2个纪检监察学院委培班,以及巡视巡察工作网络平台功能应用、巡察单机系统操作使用2个远程培训班。

  下一步措施:一是立足党的二十大关于巡视工作的新部署新要求,落实好年度培训计划。二是根据工作需要和巡视任务特点,精心制定巡前巡视组人员培训方案,优化培训安排,合理设置培训时长,加强互动交流,提升培训质效。

  5.认真解决“指导督导全系统巡察工作有差距”的问题

  一是2023年2月,聚焦基层单位落实政治巡察要求、履行主体责任等情况,对北京市分公司开展了巡察工作检查调研。二是起草了巡察专项检查工作方案初稿,拟在常规巡视期间对被巡视单位党组织开展巡察专项检查。

  下一步措施:一是在巡视期间,同步组织巡察专项检查。二是采取个别访谈和查阅资料等方式,加强巡察工作现场检查指导,持续提升巡察工作质量。

  6.认真解决“落实巡视整改监督检查有欠缺”的问题

  在与相关部门沟通的基础上,已形成巡视整改评估工作方案初稿,计划2023年2月下旬启动。

  下一步措施:一是组织对2022年被巡视党组织开展整改落实情况现场评估。二是向相关被巡视党组织反馈评估结果,建立发现问题台账,持续跟踪问效,实行销号管理。三是随着党组巡视工作推进,逐步提高现场检查评估覆盖率。

  四、下一步整改工作安排

  (一)以高度的政治自觉,持续深化巡视整改

  深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面推进巡视反馈问题整改落实落地。

  (二)紧盯整改任务,确保整改落实到位

  认真对照巡视反馈意见,坚持目标不变、力度不减,紧盯尚未完成和需要持续推进的整改任务,倒排整改时限,扎扎实实把各项整改要求落到实处,确保按期销号。

  (三)加强巡视整改与成果运用,推进巡视工作高质量发展

  坚持以巡视整改为契机,对巡视发现的问题做到举一反三,将整改具体问题与建立长效机制有机结合,健全完善各项规章制度,切实把整改的成效转化为推动巡视工作高质量发展的强大力量。

  欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-68856692;电子邮箱:Xuncha2020@chinapost.com.cn。