推动问题“清仓见底”——四川广元市分公司党委持续深化巡察整改工作纪实
作者:中国邮政报通讯员 余鑫来源:中国邮政报发布时间:2022-09-20

  “参加这次挂职竞聘,感受最深的是市分公司党委对培养校招大学毕业生员工的重视。让我有机会在管理岗位上学习新的业务知识,全方位锻炼基层管理能力。”近日,四川省广元市邮政分公司党建工作部唐雅惠在成功竞聘运营管理部挂职副经理后有感而发。 

  2021年至今,广元市分公司党委针对2020年四川省邮政分公司党委巡察反馈的干部储备不足这一现实问题,通过竞聘的方式,先后选拔16名青年人才到基层一线单位和本部业务部门挂职交流。 

  开展挂职竞聘,是广元市分公司党委坚持问题导向、持续深化巡察整改的一个缩影。该分公司党委把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,推动问题“清仓见底”,在扎实做好巡察“后半篇文章”上持续下功夫。目前,该分公司市县两级153项巡察反馈问题整改率达100%,有效促进了企业规范化、精细化管理水平不断提升。 

  成效评估 强化对症下药 

  “围绕‘政治理论学习浮于表面’问题制定的整改措施,针对性和可操作性不强,建议修改或重新制定。”日前,广元市分公司联评组组员在对基层单位巡察整改工作推进情况进行评估时,这样说道。 

  为防止巡察整改“雨过地皮湿”,广元市分公司党委要求全市邮政各级党组织按期开展整改成效评估,认真分析解决当期整改工作推进的难点问题,及时制定、完善适应企业当前管理和发展需求的细化措施,坚持问题不解决不松手、解决不彻底不放手,不断把巡察整改向纵深推进。 

  同时,广元市分公司党委开展“自评”,以整改工作例会为契机,对制度文件执行情况开展效果评估,分析执行过程中存在的问题,有针对性地制定下步推进措施。2020年至今,全市邮政各单位(部门)累计新建、修订完善各类制度49个,下发规范性文件14个,有效避免了制度空转和“牛栏关猫”的现象。开展“联评”,抽派专业骨干通过分析审阅被巡单位整改方案台账和整改情况报告、面对面质询整改措施、实地核查整改成效和存疑事项、随机选择干部职工个别谈话等方式,核实整改工作推进情况,评估整改措施落地执行情况,及时纠偏,确保巡察整改工作不折不扣落到实处。截至8月底,累计制定细化措施568条,规范处置了结巡察移交问题线索9条、信访5件。

  积分管理 突出过程管控

  “你单位部分巡察整改材料缺乏整改过程和结果的佐证,未形成整改闭环,对你们党支部积1分。”6月,广元市分公司巡察整改办工作人员在苍溪县邮政分公司开展现场检查中反馈道。 

  助推巡察整改走深走实,广元市分公司党委通过建立积分监督管理机制,强化过程管控。积分制建立初期,主要考核被巡区(县)分公司和本部各责任部门的资料报送时限,凡逾期报送的积1分;考核本部各责任部门的工作底稿质量,凡被整改办退回重新完善修改的积1分。整改期内,积分较多的单位(部门)主要负责人被约谈,存在突出问题和重大工作失职失责的要提档处理、严肃问责。 

  在集中整改阶段和深化整改阶段,广元市分公司党委常态化运用积分监督管理机制,先后有7个单位(部门)因整改资料报送晚于时点要求、现场监督检查发现问题、工作协调不够顺畅等被积分,并作为年度党建综合考评的重要依据。通过积分监督从严管控,广元邮政各单位(部门)整改责任意识和整改工作质效得到明显提升,监督效力显现,有效防止整改问题反弹回潮。

  “两盯行动” 聚焦靶向监督

  “今年市分公司纪委要针对全市邮政欠费管控效果不显、降本增效工作滞后的突出问题,开展‘两盯行动’,进一步整治顽瘴痼疾,以‘嵌入式’监督促进提质增效。”在今年初广元市分公司召开的党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会上,纪委书记席建勇提出,把欠费管控和降本增效工作纳入专项监督。 

  在盯欠费管控方面,广元市分公司制定《用户欠费九大环节管理实施细则》,明确对全市业务欠费实行分层分级管理,压实各级责任。牵头开展“欠费专项清理百日行动”,定期召集各责任单位(部门)了解进度,对清收难度大、历史成因复杂的欠费问题及时研究解决措施。在日常监督中,对欠费管控工作进展严重滞后、担当作为明显不足的单位(部门)党组织发出纪律检查建议书。截至8月底,广元市分公司收回历史欠费282.21万元,已有2个部门的清收进度达到100%,5个单位的欠费整治达到管控目标,全市邮政欠费风险得到有效防范化解。 

  在盯降本增效方面,广元市分公司对各单位(部门)落实《寄递业务降本增效工作方案》情况进行监督。围绕五大环节件均成本目标,紧盯人工、运输、外包三大成本项目,突出重点、全面发力,通过优化网运组织、改革内部作业流程、创新经营模式、压实成本管控责任等,着力提升寄递业务市场竞争力,推动企业实现高质量发展。截至8月底,广元市分公司寄递业务同比增盈593万元,其中,速递业务完成利润241万元,实现扭亏为盈;五大环节件均成本与2021年底相比均有明显下降,取得了阶段性成效。 

  积极把巡察整改融入企业中心工作,广元市分公司党委以高质量整改推动高质量发展成效明显。2020年和2021年,广元市分公司分别完成总收入3.26亿元、3.47亿元,平均增幅达10.46%,连续两年实现“跑赢全省”的高质量发展目标。今年1—8月,累计实现业务收入26322万元,实现经营利润5557万元,同比增加2228万元,完成预算进度的80.89%,其中8月单月增幅达25.05%,列四川省分公司第二。 

  “我们将继续深化整改工作,持续传导责任压力,将巡察整改与广元邮政‘两高两强’(高目标发展、高效益经营,强过程管控、强工作作风)的发展要求结合起来,一体推进。各级党员干部要在深化推进巡察整改过程中,自觉做‘两个确立’的坚定捍卫者和‘两个维护’的忠诚践行者,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”广元市分公司党委书记、总经理郭嘉说。