立足农业大省 添彩巴蜀大地——四川邮政深化政企合作服务乡村振兴

作者:中国邮政报记者 张津来源:中国邮政报发布时间:2022-06-02

  5月24日,四川邮政乡村振兴办公室负责人带队走访四川省乡村振兴局,双方就发挥邮政资源禀赋助力乡村振兴进行深入交流,下一步将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展战略合作。 

  5月10日,四川邮政乡村振兴办公室正式挂牌成立。对于该办公室成立的初衷,四川省邮政分公司总经理廖涛明确表示,服务乡村振兴是一项庞大的系统工程,牵涉面广,需要协调整合的资源多,要系统谋划、一体推进;乡村振兴办公室要将上级要求、四川省情和邮政特点紧密结合,创造性开展工作,充分体现“时代烙印、四川特色、邮政担当”。 

  政企联动同发力 

  聚焦惠农合作,这是2020年6月廖涛就任四川省分公司总经理后提议召开的第一个专题视频会议的主题。会议研究如何融入四川经济社会发展,发挥邮政优势,抓实抓细抓落地各项惠农合作工作,并向全省邮政发出“高高扛起服务农业发展的大旗,让服务‘三农’、助力乡村振兴这面大旗在四川邮政高高飘扬”的号召。 

  在融入经济社会发展过程中,政策利好、政府支持是有力的“助推器”。四川省分公司领导和相关部门主动与省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省邮政管理局等部门联合开展邮快合作、三级寄递物流体系建设、农村电商、县域商业体系建设等专题调研,增进彼此了解,及时掌握政府工作进展;组织专人到省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省物流办等部门协助工作,第一时间了解政策导向,反馈邮政诉求,主动参与农村寄递物流体系建设、“交商邮”融合发展和县域商业体系建设等实施方案编制,从政策源头争取理解和支持。 

  2021年4月,四川省税务局与四川省分公司联合召开税邮合作推进电视会议,在税邮双方前期成功合作的基础上,进一步拓展合作新领域,共助乡村振兴。 

  2021年5月,四川省分公司与省交通运输厅联合印发《四川省推进“金通工程·天府交邮通”构建农村物流服务体系指导意见》,进一步明确合作内容、工作要求、站点功能布局、设施设备配置、站牌设置标准等。 

  2021年7月,四川省分公司、邮储银行四川省分行和省农业农村厅召开四川邮政助力农民合作社高质量发展现场推进会。四川邮银积极服务“三农”、服务乡村振兴、助力农民合作社高质量发展的工作获得省、市、县各级领导的高度肯定。 

  2021年9月,四川省乡村运输“金通工程”现场推进会召开,省交通运输厅、省商务厅与四川省分公司签订《推进“金通工程”交商邮合作发展战略合作框架协议》;四川省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作领导小组办公室印发《关于进一步提升邮政服务能力完善镇村便民服务体系的通知》,从推进政企合作、建成邮政高效物流体系、提升普惠金融服务、实施邮政惠农合作、强化协作配合等五方面对提升邮政服务能力完善镇村服务体系工作提出了具体要求。 

  2022年1月,四川省政府办公厅印发《四川省加快农村寄递物流体系建设的实施方案》,8项主要工作中邮政企业作为责任单位参与建设的有7项。 

  2022年4月,四川省商务厅等17个部门印发《县域商业体系建设行动实施方案(2022年—2025年)》,提出26项重点工作,其中明确邮政企业主导或参与的工作有13项;四川省分公司还联合省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局印发《推动“交商邮”融合发展构建乡村振兴农村物流保障体系试点工作实施方案》,进一步推动农村物流、商贸资源整合,推进商务、交通运输与邮政业深度融合发展。 

  随着政府部门支持力度越来越大,税邮、交邮、邮快、社邮、商邮等“N+邮”合作逐渐从“盆景”变成“风景”,四川邮政在乡村振兴战略布局中的“存在感”越来越强,“朋友圈”越来越广。 

  让合作落实落地 

  “我们年轻人喜欢网购,以前买东西的话要到镇上去拿,现在村上有了邮快驿站可以拿快递,很方便哦。”经常在村上“金通·邮快驿站”取件的资阳市乐至县童家镇团结村村民蔡宇说。在赢得百姓广泛赞誉的同时,乐至县农村客货邮融合发展案例于2022年5月被交通运输部在全国印发推广。 

  目前,四川邮政与交通部门合作共用客运场站面积超2万平方米,入驻县区客运场站12个、乡镇综合运输服务站85个,313个乡镇开展客车代运邮件合作。“四川邮政主动发挥邮政网络在末端寄递中的基础支撑作用,将‘金通工程·天府交邮通’打造成了全国响当当的名片。”四川省邮政管理局党组书记、局长徐文葛说。 

  在2022年全省邮政工作会议上,四川省交通运输厅党组书记罗佳明充分肯定了四川邮政工作,希望四川邮政接续推进乡村振兴发展,立足农村,发挥邮政商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的资源禀赋优势,以交邮融合发展为支撑,做大做强“金通工程·天府交邮通”品牌,深度实施“快递进村”工程,更好满足人民群众用邮需求,助力四川由农业大省向农业强省跨越。 

  5月20日,四川省总工会联合四川省分公司在“中国甜樱桃之乡”雅安市汉源县举办“川工带川货,助力乡村振兴——汉源甜樱桃520直播专场”。此次直播活动观众累计1.36万人,销售甜樱桃5150件,销售额达56.5万元。直播结束后,汉源县邮政分公司寄递支撑组工作人员立即开始装箱、转运作业,确保直播间销售出的甜樱桃订单第一时间全部发货。 

  这正是四川邮政依托县乡村三级寄递物流商贸体系加强惠农合作的一个缩影。自四川省分公司与省农业农村厅共同推动新型农业经营主体高质量发展以来,176个涉农县(区)政企实现全对接,为破解农民合作社融资难、销售难、物流难的问题起到了促进作用。

  据统计,2021年,四川邮银协同推动,实现了涉农贷款结存余额396亿元;四川邮政销售农产品7亿元,寄递农产品5000万件,打造50款销售过万单的四川农特产品。 

  “合作社能发展得越来越好,这都离不开邮银合作对我们的大力支持。”汉源县山里红种植养殖合作社负责人任素茂表示,邮政对他的帮助很大,从农资购买到贷款,再到技术指导和产品寄递,是全方位的。 

  系统谋划谱新篇 

  在深入调研基础上,四川省分公司强化顶层设计,成立四川邮政服务乡村振兴工作领导小组,省、市、县邮政同步组建“惠农合作项目”“渠道平台转型”“三级寄递物流体系”3个工作专班,提出了四川邮政服务乡村振兴总体思路:立足四川农业大省实际,紧扣全省镇村两项改革“后半篇”文章,以县乡村三级寄递物流商贸体系建设为主线,以政策解码落地为有力支撑,以“交商邮”融合、邮快合作为补短板、降成本、增能力的有效途径,以惠农合作为解决农业农村生产经营“三难”问题的具体抓手,以农村电商为金融、寄递的引流入口,以渠道转型为赋能普遍服务的重要载体,以普惠金融、高效寄递为服务渠道,建立“1+6”工作体系,落地落实邮政服务乡村振兴工作任务。 

  日前,四川省商务厅公布60个县(市、区)入围第一批县域商业体系建设名单,其中,44个县级邮政企业承接参与,参与率达到73%,参与物流配送建设项目56个,涉及申报投资额5.25亿元,占比达86%。能够达到如此高的参与率,得益于自上而下的有力指导与自下而上的积极申报相结合以及省市县三级邮政企业联动发力。 

  为了适应新形势新要求,四川省分公司不断完善机构职能。在前期惠农合作项目、三级寄递物流体系建设、渠道平台转型等工作实践基础上,结合县域商业体系建设、网点区域化管理、网点优化布局等工作需求,按照“牵头抓总、统筹协调、督导考评、协同联动”的定位,成立了省市县三级乡村振兴办公室,整合原有多个专班,打破职能边界,破除专业壁垒,统筹协调内外部资源,系统推进邮政服务乡村振兴工作,为开展下一步工作提供了有力的组织保障。“我们将在省委、省政府的大力支持下,坚决落实集团公司和省分公司的工作部署,以高度的政治责任感和历史使命感,以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当,用心用情担责,推动全省邮政服务乡村振兴各项工作落地落实。”四川邮政乡村振兴办公室专职副主任贾茂昌表示。 

  “国之大者”,企之要也。四川省分公司心怀“国之大者”,情系“民之关切”,立足四川农业大省实际,坚持将四川省委、省政府的要求与集团公司的部署相结合,将邮政禀赋与四川省情相结合,积极融入四川经济社会发展,在乡村振兴战略大局中找定位、添措施、抓落实,系统化、常态化、精准化推进各项工作有序开展,为巴蜀大地上的乡村振兴美丽画卷增光添彩。