同各解放区一样，晋冀鲁豫边区交通邮政是在极其艰苦的条件下创建和发展起来的。抗日战争时期，日军频繁扫荡，烧杀抢掠，加之连年大旱，军民生活缺衣少粮，十分艰苦。抗战胜利后，随着形势发展，情况虽有所改善，条件仍很艰苦。为支援解放战争，支援土改，军民仍须节衣缩食。党和政府对交通邮政部门十分重视和关怀，在不同时期，对交通邮政人员的生活待遇及时给予不同的照顾。广大交通邮政干部和职工在党和政府的领导与关怀下，为保证通信畅通，千方百计边工作边生产，艰苦奋斗，恪尽职守，为边区交通邮政的建设与发展贡献自己的力量。 

　　1940年，敌后根据地条件十分艰苦，特别是1940年百团大战后，日军践踏华北，在各根据地进行残酷“扫荡”，实行“三光政策”，即烧光、杀光、抢光，根据地遭到严重破坏，军需民食十分困难。边区政府通令节约口粮，要求机关团体工作人员自8月起，每日口粮一律由1斤2两逐步减至1斤（12两）。因交通员终日长途跋涉，特准照顾不减。因减粮吃菜多，每人每日加发食盐2钱。11月，经交通总局请示，批准邮工按战士待遇，每日口粮增至1斤6两，由两月一双鞋增为每月一双。1942年4月起，交通总局及太行区各局站改为薪金制，也称半薪金制或半包干制。每人每日口粮1斤半，邮工月薪22元，干部22~26元(包括衣服、鞋及路费)。同年11月，冀南区党委组织部在“关于交发工作的决定”中明确规定，交通人员供给待遇，如津贴、菜金、鞋袜、衣服等按区级干部待遇标准制定，政治上也和区级干部同。1944年，总局及太行区仍改为供给制，同年12月，边区政府关于交通工作的决定中规定“交通员的待遇与专署县政府通信员同。以后可以统一管理，统一由政府开支”。 

　　1942年、1943年是最艰苦的两年。1942年自然灾害侵袭太行，全区大旱，夏秋粮食只有两三成。党政军民普遍开展节约运动，部队每人每日节约小米2两，地方干部节约4两。一段时间内，每人每日只吃12两小米、3钱油、5钱盐，以野菜充饥，用节约下的粮食救济灾民。到1943年，旱情更加严重，并发生了蝗灾，同时，冀南地区也出现历史上少见的蝗灾和春旱。9月又连降大雨，河流决口，洪水泛滥，全区30多个县受灾，加以日军趁火打劫，冀南人民处于极端困难境地。交通邮政职工一面积极响应冀南行署号召，每日从定量的12两小米中再节约出2两救济灾民，同时顽强坚持通信。除因受灾死亡外，在送信途中，被日军残杀壮烈牺牲的达17人。冀鲁豫水东地区更艰苦，由于敌人封锁“扫荡”，1944年5月天气已经炎热，大家还穿着棉衣，无单衣替换。地委决定派人伪装成逃荒要饭者外出求援，几经险阻，南下找到新四军方才解决了穿衣问题。负责联络新四军的王荫林，把新四军支援的20万元藏在席包夹层中，一路受尽艰辛和折磨，最终圆满完成了任务。 

　　在困难的情况下，边区军民一面节衣缩食，一面边工作边开荒种地或进行各种方式的工商业生产，努力自给。1940年冬，冀太联办通知自1941年起，对各机关团体只供应3/4的粮食，其余1/4自行解决。为此，交通总局指令各局站马上进行开荒种粮、种菜。1941年春，在辽县（左权）雨水垴租地100余亩，建立生产基地。同时，又在机关驻地索堡镇开辟菜园，开办清漳商店、清漳饭店。经过大家的辛勤劳动，收获很好。1942年5月，雨水垴生产基地被日军烧毁，损失粮食数千斤。 

　　办工商业生产的方针是商业分散、工业集中、随买随卖。1944年，太行区各督察处开办作坊，或开展运输，都取得了显著的成效。交通员生活标准规定是3钱油、5钱盐，除个别督察处外，基本做到了按时供给。1945年，鉴于干线站交通员每日出班，再加上自己磨面、砍柴、背粮、做饭，没有时间搞生产，为了保持干线交通员身体健康，交通总局决定由各督察处代干线站搞生产，对交通员按每人每日6钱油、7钱盐供给，增补毛巾、肥皂等日用品和医药费。

　　解放战争时期，邮政人员的生活待遇同边区军民一样，虽与抗战时期相比有所改善，但仍艰苦。1946年，全边区邮政实行供给制，后来，冀南区和太行区先后改为薪金制。1946年1月，太行行署令颁布1946年供给制度，干部和干线交通员每日口粮提至27两与30两，菜金3.5元，不分工杂人员，每人每月津贴30元，同时增加了干部生活费和服装鞋袜。后又补充修订制度，干线交通员服装布由12尺增至13尺，鞋增至10双，菜金分别提高为5~6.5元。2月，各区召开接收中华邮政联席会，边区政府特电示，会议期间全体可吃白面一天，以示庆贺。9月，冀南区各局站首先实行薪金制，干部以民政人员待遇、邮工以政府通讯员待遇为起点。邮工按工作年限，月薪小米230~270斤，县局长200~260斤，区局长级360斤。11月，太行行署也决定在邮政各局站实行薪金制，标准与冀南区相差不大，管理局长的月薪小米340斤。邮政系统实行薪金制，推动了企业化方针的贯彻，人员逐步减少，效率逐步提高，节约效果很好。 

　　1947年是边区邮务人员生活待遇标准和制度普遍改动的一年。太行区仍实行薪金制，冀南区由薪金制改为供给包干制，冀鲁豫、太岳区和总局也都先后实行了包干制。自1947年1月开始，太行区对薪金标准做了适当调整和提高。除每人每月仍发土布20方尺外，邮工月薪小米200~272斤，干部增至260~360斤。此时，冀南区由薪金制改为供给包干制，冀鲁豫也开始实行包干制。冀南区，干部、伙夫、马夫、警通员每人每月生活米160斤，干线邮工和县局邮工分别为200斤与180斤，另每人月发烧柴米105斤。冀鲁豫行署在“重新规定邮局供给制度并明确邮局人员政治地位”的训令中规定，邮务人员个人生活部分采取包干制，工作消耗部分按规定标准开支。个人生活部分包括粮食、菜金、被服、鞋、津贴和医药（特别药费经批准报销），另发跑班津贴一般邮工每月小米50斤、干线邮工75斤，车子修理费分别为40斤与60斤。邮政人员政治待遇，除家属救济不享受外，土地改革、斗争果实、劳力优待等均与民政人员同。军邮人员按正规兵团待遇，家属按军属待遇。3月，太岳区管局根据行署供给标准，实行了小包干，其中，特别规定了产妇及婴儿保育费等仍由政府解决。以上规定实行不久，为厉行节约、支援前线，太行区降低了干部薪金标准。同时，冀鲁豫党委和行署先后决定，为加强黄河以南游击环境邮政工作，邮局垂直领导与包干制供给办法已不适应战时环境，改为邮局归同级党委和政府领导。自7月1日起，黄河南岸各局改为供给制。 

　　1948年1月，冀鲁豫行署规定粮食定量，食麦期每人每日由3斤减为2斤2两，食米期每人每日由2斤减为1斤6两。又规定自6月起，食麦期每人每日可增至2斤半，食米期每人每日增至1斤12两。太行区各局站自5月起由薪金制改为小包干制。为支援前线，待遇适当降低，邮工分三等，月发小米220~240斤，区管局长月发190斤，其余干部一律170斤。 

　　边区邮政职工积极响应号召，边工作边生产，节衣缩食，为解放战争，为支援土改和边区经济建设，英勇艰苦保通信，做了最大的努力。

　　在极其困难的情况下，边区军民、机关团体在党的领导下，都是边战斗边生产，一面坚持工作，一面生产渡荒，邮政也不例外。 

　　雨水垴，距总局驻地百余里，是太行群山里的一个小山庄，山高路险，只有三四户人家。邮政干部职工来到这里，向附近村庄老乡租地耕种，共租了100余亩，种植小米和玉米。每块租地相隔近的七八里，远的十多里。秋天，收了好几千斤谷子和米，藏在雨水垴的一个山洞里，总局的同志们都很高兴，打算长期省吃俭用。 

　　由于在1942年5月的反扫荡战斗中，租种的耕地被日军全部烧光，因此党和边区政府号召不要租老乡的地，要自己开荒，于是，1942年春，总局机关20余人来到大普岩开荒。大普岩也在太行山深处，距总局更远，山路崎岖回转，走路三天可到，山高林密,荒无人迹。白天山羊奔跑、山鸡飞落,夜间则狼嚎豹吼。大家住在半山腰的一个小窝棚内，四处透风。邮政干部职工就地铺草而睡，日出背上镐头爬上山顶，日偏西下山，天黑回来。午饭就在山上吃干粮，架柴烧火，边烤边吃，边烧开水喝。由于山坡太陡峭了，每个人都必须弓着腰，一镐一镐地刨地。几个人共同刨一块，叫着号子，大家憋足了劲，一齐用力翻地，砸碎、摊平，然后再刨、再砸……中间休息时，大家说笑取乐，亲密无间。大家就是用这种不怕艰苦、乐观向上的精神，迎来了抗战的胜利。 

　　同志们边工作、边生产，同时，时刻保持着艰苦奋斗的作风。穿衣上，虽然边区政府财政厅每年会发一些白土布，规定一年一套单衣，两三年一套棉衣，五年一床被子，但大部分人往往不够用，怎么办？领导就发动群众，大家发扬互助友爱的精神，衣服暂时还够穿的，当年先不做；衣服破旧，能补一下，就少领些布，对付穿。这样你推我让，互相调剂，克服困难。有时实在调剂不开，有的同志只好一年四季“老虎下山一张皮”，连件替换的衣服也没有。夏天还好办，衣服脏了，中午脱下洗净晒上，睡觉起来衣服干了再穿上。到了冬天就没办法了，洗内衣时，只能空身穿棉衣。另外，发的白土布也是自己动手染色，当时染料很难买（敌人封锁），价钱昂贵，怎么办？有的同志用草木灰染成瓦灰色穿，有的同志用红土染成紫花布做单衣，有的同志连缝衣也是自己动手。 

　　穿衣还好，最苦的还在吃饭上。虽是实行供给制（每人每天包括菜金在内，共1斤半小米），但常常不能保证供给，能吃到小米或玉米干饭就很不错了。有时没有小米，只能吃高粱或其他杂粮。1942年，太行区发生有史以来罕见的干旱和蝗虫灾害，好多地方几乎颗粒无收，老百姓把家里的东西拿出来换吃的，还有不少人逃荒要饭。边区政府号召各单位节约用粮，救济群众。规定各单位每人每天只发12两粮食（16两旧秤），吃干饭不行了，只能做稀饭，掺和一些野菜（苦菜、瓜花）或葫子，常常刚吃饱，过一会儿又饿了。有时搞来些用谷糠和柿子掺在一起做的炒面，大家吃了拉不下大便。吃一次杂粮窝窝头，还要分着吃。女同志饭量小让给男同志吃，饭量小的让给饭量大的。有个调皮鬼把吃饭和盛饭的“窍门”编成一句顺口溜说：“一碗平，两碗满，三碗顶住太行山。”这下吃饭慢的同志就“遭殃”了。后来由做饭大师傅亲自掌勺给大家盛饭，谁也吃不上“太行山”了。 

　　漫长艰苦的生活，并没有吓倒革命同志，大家反而热情高涨，对胜利充满信心。除紧张的工作和学习外，每天早上还要出操跑步唱歌，每到开饭时大家也是先站队唱歌。尤其是每年元宵节，总局都要举办拥军和拥政爱民活动，同志们组成社火队到附近的机关单位演出，群众看了无不拍手称赞说：“你们交通局的社火办得好，我们越看越爱看，来年一定要再办啊！” （本文摘编自《华北解放区交通邮政史料汇编——晋冀鲁豫边区卷》）