脱贫摘帽不是终点
作者:记者 刘漾来源:中国邮政网发布时间:2020-05-25

  国务院总理李克强在5月22日举行的十三届全国人民代表大会第三次会议上的政府工作报告中指出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。

  在全球减贫事业中,中国的贡献有目共睹。从2013年至今,我国现行标准下的贫困人口从9899万人减少到551万人,农村贫困人口减少1109万人,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚成绩斐然。这其中,中国邮政一直在行动。正如人大代表、上海邮区中心局接发员柴闪闪所说:“中国邮政坚决响应国家号召,在脱贫攻坚战中,始终冲锋在前,主动作为。充分利用企业在信息流、物流和资金流‘三流’方面的巨大优势,通过邮乐网平台,开展一系列爱心扶贫、助农惠农项目,打通了农产品进城的绿色通道。同时,中国邮政储蓄银行秉承‘普之城乡,惠之于民’的理念,坚持服务‘三农’,加大金融精准扶贫力度,全力助推打赢脱贫攻坚战。邮政驻村干部们牢记党组织重托,俯下身子履职尽责,他们在村里蹲点,收集村民困难,主动与上级部门联系,帮助村里出点子,帮助贫困农民走上脱贫之路。”

  今年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,导致全国乃至全球经济不同程度受到影响。如何克服新冠肺炎疫情带来的影响、确保如期完成脱贫攻坚任务并巩固脱贫成果,是摆在各级各部门面前的一道加试题。新冠肺炎疫情给脱贫工作带来哪些影响?在全国政协委员、贵州省副省长、民革贵州省委会主委王世杰看来,一是影响了贫困地区农村产业革命有效推进。二是导致农村加工型产业发展不畅。三是贫困地区出现了农产品滞销难卖的情况。

  同时,也要客观认识到,部分地区脱贫成果尚不稳固,脱贫人口经济收入仍不稳定。一旦遇到自然灾害,抵御能力不足,容易导致返贫。因此,防止返贫,坚持精准“扶贫”和防范“返贫”两手抓、同促进也是脱贫攻坚战的重要一环。

  对此,全国政协委员、河北省张家口市人民政府副市长杨玉成认为,要有效防范“返贫”,需要建立完善返贫预警机制。用好现有脱贫数据库。用好建档立卡信息和第三方监测评估成果,对脱贫户、贫困边缘户精准分类,对收入和家庭状况进行风险评估,用大数据为返贫预警提供支撑。做好跟踪回访工作。杨玉成建议,在完成脱贫攻坚后,将各级扶贫机构变为防贫机构,对脱贫户和边缘户跟踪回访,建立监测台账,对收入水平仍不稳定、出现重大变故的给予预警,对已经实现稳定增收的,适时调出,实现能进能出、动态管理。

  “很多贫困地区老百姓都关心脱贫摘帽后,是不是就没人管了。过渡期内,我们的责任、政策、帮扶和监管不能摘,要实打实地真脱贫,提高脱贫的质量和成色,如果是‘数字脱贫’或‘纸上脱贫’,是经不起时间检验的。”全国政协委员、湖南省政协主席李微微在接受采访时如是说。

  李克强总理在今年的政府工作报告中强调,要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。持续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。作为央企定点扶贫,从1999年开始,邮政集团公司就在陕西省商洛市商州区开展了定点扶贫,2004年增加了商洛市洛南县。从早期的教育资助、修路修桥等基建扶贫到如今的电商扶贫、金融扶贫、保险扶贫、产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫和基础设施扶贫等七大类项目全面推进,从“输血”扶贫向“造血”扶贫转型升级,迄今已21年。今年2月,商洛市商州区、洛南县、山阳县、丹凤县、商南县、柞水县,先后通过县级自查自评、市级核查、省级专项评估检查,经省脱贫攻坚领导小组会议审定,全部达到国家规定的贫困县退出标准。至此,商洛市7县(区)全部实现脱贫摘帽。贫困地区脱贫摘帽后,将全部转入乡村振兴新阶段。因此,下一步要持续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,邮政还有很多工作要做。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新征途的起点。巩固脱贫成果,需要持续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众进一步迈向富裕。在两会期间,预计会有更多的代表和委员将为巩固脱贫成果建言献策。